Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, hàng hóa nhập khẩu tràn vào thị trường Việt Nam mang đến nhiều lựa chọn cho người tiêu dùng nhưng cũng tạo ra áp lực cạnh tranh gay gắt cho các nhà sản xuất nội địa. Đặc biệt, hành vi bán phá giá của doanh nghiệp nước ngoài – bán sản phẩm với giá thấp hơn giá trị thông thường tại thị trường xuất khẩu – có thể gây thiệt hại nghiêm trọng, thậm chí “bóp chết” ngành sản xuất trong nước. Pháp luật chống bán phá giá chính là công cụ hữu hiệu, là “lá chắn thép” giúp bảo vệ sân chơi bình đẳng và lợi ích chính đáng của doanh nghiệp Việt Nam. LUẬTSƯ.NET sẽ cùng bạn tìm hiểu những khía cạnh pháp lý cốt lõi của công cụ phòng vệ thương mại quan trọng này.
1. Thế nào là bán phá giá và pháp luật chống bán phá giá?
- Bán phá giá: Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Hiệp định về Chống bán phá giá của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và được nội luật hóa tại Khoản 8 Điều 4 Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14, một sản phẩm bị coi là bán phá giá khi giá xuất khẩu của sản phẩm đó sang Việt Nam thấp hơn giá trị thông thường của sản phẩm tương tự được bán tại nước xuất khẩu trong các điều kiện thương mại thông thường.
- Hiểu đơn giản: Doanh nghiệp nước ngoài bán hàng vào Việt Nam với giá rẻ một cách bất thường, thấp hơn cả giá bán tại chính nước họ hoặc thấp hơn chi phí sản xuất cộng lợi nhuận hợp lý.
- Pháp luật chống bán phá giá: Là tổng hợp các quy định pháp luật cho phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền (tại Việt Nam là Bộ Công Thương) áp dụng các biện pháp cần thiết (chủ yếu là thuế chống bán phá giá) đối với hàng hóa nhập khẩu bị bán phá giá, nhằm ngăn chặn hoặc hạn chế thiệt hại gây ra cho ngành sản xuất trong nước.
2. Điều kiện để áp dụng biện pháp chống bán phá giá
Không phải mọi trường hợp hàng nhập khẩu giá rẻ đều bị áp thuế chống bán phá giá. Theo Điều 77 và Điều 78 Luật Quản lý ngoại thương 2017 và hướng dẫn tại Nghị định 10/2018/NĐ-CP, biện pháp chống bán phá giá chỉ được áp dụng khi có đủ 03 điều kiện sau:
- Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam bị bán phá giá: Cơ quan điều tra phải xác định được có hành vi bán phá giá và tính toán được biên độ phá giá (mức chênh lệch giữa giá trị thông thường và giá xuất khẩu). Biên độ phá giá phải lớn hơn 2%.
- Ngành sản xuất trong nước bị thiệt hại đáng kể hoặc bị đe dọa gây thiệt hại đáng kể: Thiệt hại này phải được thể hiện qua sự suy giảm về sản lượng, doanh số, lợi nhuận, thị phần, việc làm… của các doanh nghiệp sản xuất hàng hóa tương tự trong nước.
- Có mối quan hệ nhân quả giữa việc nhập khẩu hàng hóa bán phá giá và thiệt hại của ngành sản xuất trong nước: Phải chứng minh được rằng chính việc hàng hóa bị bán phá giá là nguyên nhân chính gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nội địa, chứ không phải do các yếu tố khác (như suy thoái kinh tế, thay đổi thị hiếu, cạnh tranh từ hàng hóa không bán phá giá…).
3. Quy trình điều tra và áp dụng biện pháp chống bán phá giá
Quy trình này thường phức tạp và đòi hỏi sự tham gia tích cực của ngành sản xuất trong nước:
-
Nộp Hồ sơ yêu cầu:
- Ngành sản xuất trong nước (đại diện bởi một hoặc nhiều doanh nghiệp chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng sản lượng) chuẩn bị và nộp hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá lên Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương). Hồ sơ phải cung cấp các bằng chứng ban đầu về 3 điều kiện nêu tại Mục 2.
-
Quyết định điều tra:
- Bộ Công Thương xem xét hồ sơ. Nếu hồ sơ hợp lệ và đủ cơ sở, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ ra quyết định điều tra vụ việc.
-
Tiến hành điều tra:
- Cục Phòng vệ thương mại sẽ gửi bản câu hỏi điều tra cho các bên liên quan (nguyên đơn là ngành sản xuất trong nước, các nhà sản xuất/xuất khẩu nước ngoài, các nhà nhập khẩu Việt Nam, chính phủ nước xuất khẩu). Cơ quan điều tra có thể tiến hành thẩm tra tại chỗ để xác minh thông tin.
-
Kết luận sơ bộ:
- Dựa trên kết quả điều tra ban đầu, cơ quan điều tra có thể ra kết luận sơ bộ. Nếu kết luận có bán phá giá gây thiệt hại, Bộ Công Thương có thể quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời (thường dưới hình thức thuế nhập khẩu bổ sung hoặc ký quỹ).
-
Kết luận cuối cùng:
- Sau khi tiếp tục điều tra, thu thập thêm thông tin và tổ chức các phiên tham vấn công khai, cơ quan điều tra sẽ ban hành kết luận cuối cùng.
-
Quyết định áp dụng biện pháp chính thức:
- Dựa trên kết luận cuối cùng, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ ra quyết định áp dụng (hoặc không áp dụng) biện pháp chống bán phá giá chính thức (thường là thuế chống bán phá giá). Mức thuế này thường được áp dụng trong 5 năm và có thể được rà soát lại.
4. Thuế chống bán phá giá – “Vũ khí” bảo vệ trực tiếp
Đây là biện pháp phổ biến và hiệu quả nhất:
- Mục đích: Bù đắp phần chênh lệch giá do hành vi bán phá giá gây ra, đưa giá hàng nhập khẩu về mức cạnh tranh công bằng hơn, từ đó giảm thiểu thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.
- Mức thuế: Mức thuế chống bán phá giá áp dụng cho từng nhà sản xuất/xuất khẩu nước ngoài thường không được vượt quá biên độ phá giá đã được xác định đối với nhà sản xuất/xuất khẩu đó.
- Đối tượng nộp thuế: Nhà nhập khẩu hàng hóa bị áp thuế chống bán phá giá tại Việt Nam sẽ phải nộp khoản thuế bổ sung này cùng với thuế nhập khẩu thông thường.
- Thời hạn áp dụng: Thông thường là 5 năm kể từ ngày quyết định áp dụng có hiệu lực, trừ khi được gia hạn sau khi tiến hành rà soát cuối kỳ.
5. Lời khuyên từ LUẬTSƯ.NET
Pháp luật chống bán phá giá là một công cụ phòng vệ thương mại phức tạp nhưng cực kỳ quan trọng để bảo vệ ngành sản xuất trong nước trước các hành vi cạnh tranh không lành mạnh từ hàng nhập khẩu. Để sử dụng hiệu quả công cụ này, doanh nghiệp Việt Nam cần:
- Chủ động theo dõi: Thường xuyên giám sát tình hình nhập khẩu các sản phẩm cạnh tranh về giá cả, số lượng và tác động lên hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
- Hiểu rõ quy định: Nắm vững các điều kiện, quy trình và yêu cầu về bằng chứng theo Luật Quản lý ngoại thương và các văn bản hướng dẫn.
- Chuẩn bị kỹ lưỡng: Thu thập đầy đủ, chính xác và có hệ thống các số liệu, bằng chứng về hành vi bán phá giá của hàng nhập khẩu và thiệt hại của ngành sản xuất trong nước.
- Hợp tác chặt chẽ: Các doanh nghiệp trong cùng ngành cần liên kết, hợp tác để chuẩn bị hồ sơ yêu cầu và tham gia tích cực trong suốt quá trình điều tra.
- Tìm kiếm sự hỗ trợ chuyên nghiệp: Các vụ việc chống bán phá giá thường đòi hỏi kiến thức chuyên sâu về pháp lý, kinh tế và thương mại quốc tế. Việc tham vấn luật sư và các chuyên gia có kinh nghiệm về phòng vệ thương mại là rất cần thiết để đảm bảo hồ sơ được chuẩn bị tốt nhất và bảo vệ quyền lợi hiệu quả trong quá trình điều tra.
LUẬTSƯ.NET luôn sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp Việt Nam trong việc tìm hiểu và vận dụng pháp luật chống bán phá giá, góp phần xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh và sự phát triển bền vững của nền sản xuất nội địa.
LUẬTSƯ.NET luôn sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp, xây dựng chiến lược cạnh tranh bền vững, tuân thủ pháp luật và bảo vệ uy tín thương hiệu!
LUẬTSƯ.NET CHUYÊN TƯ VẤN VÀ CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ SAU:
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp vay nợ
- Luật sư tư vấn giải quyết lĩnh vực hình sự
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp tiền đặt cọc
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp lao động
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp hợp đồng
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp thừa kế
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp quyền nuôi con
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp ly hôn
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp lừa đảo online
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp dân sự
- Luật sư tư vấn giải quyết tranh chấp chia tài sản
- Luật sư tư vấn lập di chúc tại nhà
Địa chỉ, số điện thoại Luật sư giỏi TP.HCM
Nếu bạn cần hỗ trợ trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng cho vay tài sản, hãy liên hệ với chúng tôi để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ pháp lý chuyên nghiệp.
LUẬTSƯ.NET – LUẬT SƯ GIỎI TP.HCM
📞 Số điện thoại: 0364919191 – 0919989876
📍 Địa chỉ: Số 11 Đường Số 7, KDC CityLand Park Hills, Phường 10, Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh 700000
🌐 Website: www.luậtsư.net
📧 Email: tuvanmienphi@luậtsư.net
“Chọn chúng tôi, chọn giải pháp pháp lý hiệu quả nhất!
Tại sao chọn LUẬTSƯ.NET?
- Đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm: Chúng tôi đã xử lý thành công hàng trăm vụ tranh chấp nợ khó đòi, từ cá nhân đến doanh nghiệp.
- Tư vấn toàn diện: Hỗ trợ khách hàng từ giai đoạn tư vấn ban đầu đến khi thi hành án.
- Chi phí minh bạch: Cam kết chi phí dịch vụ hợp lý, rõ ràng, không phát sinh.
- Thời gian giải quyết nhanh chóng: Luật sư của chúng tôi luôn đặt lợi ích khách hàng lên hàng đầu và tối ưu hóa thời gian xử lý vụ việc.
Đăng ký thành lập doanh nghiệp trọn gói giá rẻ chỉ 599k: https://dangkykinhdoanh.top/
Xem thêm:
Kiểu dáng công nghiệp – “Mảnh ghép” quyết định sức hút sản phẩm
Nhãn hiệu – Nền móng vững chãi cho doanh nghiệp thành công
M&A và Tập trung kinh tế – Khi nào doanh nghiệp bắt buộc phải thông báo?
TẠI SAO ĐĂNG KÝ KIỂU DÁNG CÔNG NGHIỆP LÀ BƯỚC ĐI CHIẾN LƯỢC?
Bảo vệ thiết kế sản phẩm – Quy trình đăng ký kiểu dáng công nghiệp A-Z
TRANH CHẤP SỞ HỮU TRÍ TUỆ – CHIẾN LƯỢC PHÁP LÝ BẢO VỆ QUYỀN LỢI DOANH NGHIỆP
Hiểu đúng về Cạnh tranh không lành theo Pháp luật Việt Nam